的有限资源是保持经济持续发展的基础条件。
在我国，环境保护已列为改革和发展的十大战
略任务之一。党中央和国务院领导多次强调，要
切实加强领导，把环境保护和资源保护工作提
到战略高度来认识，摆到议事日程上。我国的立
法机关也相关地制定了环境保护的法律法规，
使环境保护工作纳Яʽvoc入了正规化、法制化的轨道。
环境保护是实实在在的工作，要落到实处，抓出
成效。全国各地要结合本地实际情况制定全面
规划与综合治理具体措施，使环境保护与发展
经济紧密结合起来。目前，搞好水资源保护、防
治水资源污染、治理空气污染、净化城市空间是
贯彻可持续发展战略基础工作，也是加速城市
环境建设，提高城市居民生活质量的得力措施。
1水资源是人类生存之本，也是经济发展
的基础
1.1水资源保护是环境保护的重大课题
节约用水、治理污染是水资源保护的两个
方面。只有在治理污染的同时做好节水工作，治
理的担子才能减轻。节水有两重含义。一是减少
浪费，二是低耗，争取用更少的水耗换取更多的
产值。目前，我国江河污染日趋严重。已到了必
须治理的时候。水资源的浪费、破坏和污染使江
河中的鱼类不能生存，特别是饮用水的标准，这
种被称之为环境污染中水污染，如不能得到有
效控制和治理，不仅影响人类的健康，而且将严
重阻碍经济的健康发展。
1.2环境保护活动要以大局出发，避免追求
本地经济效益，污染环境的倾向
城市建设是经济发展的重要标志之一，但
是伴随着城市文明的一步步前进，城市文明又
对环境造成一系列污染，人们常说的“三废”污
染废水就在内。城市大多在江河附近建，没经无
害化处理的污水排向江河，造成江水资源的污
染。水资源的紧张和不合理利用也屡见不鲜。在
经济不发达地区，采矿业造成的水资源污染占
有较大的比重，其中主要是矿石采下之后的选
矿废水污染河流。因此必须认识到处理好发展
矿业与保护环境的关系。否则，随着矿产资源的
开发，水资源的破坏将危及我们后代的生存。因
此，以自然资源的过度消耗为代价的经济发展，
其发展速度越快，便意味着人类生存环境的恶
化越快。企业经营者应正确认识企业经济效益
与社会环境效益两者之间的关系，认真做好污
水的处理工作。国家应调整排污费的收取标准，
使排污费比污水处理费用成本高，在利益机制
上保护水资源的良好状态。
2根据区域环境特色和气候特点，制定综
合治理规划
2.1加大科技投入，治理空气污染
黑龙江省是个老工业基地，有大批大中型
工业企业，受历史条件的限制，当时人们对环境
问题的认识还很肤浅。在大规模的工矿企业建
设中大都极少或没有考虑到保护环境问题，为
后来的城市环境埋下了污染的隐患。由于黑龙
江省的各大中城市地处高寒地带，采暖期长达
180天，耗煤量大，使用的又多是散煤。而企业
资金短缺，无法对老化的设施进行改造，更加剧
了城市环境的污染。在这种环境中生活，使得许
多人多痰，也导致了许多居民患呼吸系统疾病，
这些虽然不能完全归罪于严重的煤烟型污染，
但也不能否认，环境污染尤其是空气污染是其
重要因素之一。决不能以牺牲生态环境为代价，
换取单纯的经济增长。对于环境保护，过去已经
欠了债，现在要还债，决不能再欠债。为了保护
环境，保证市民身体健康，净化空气，促进经济
发展，国家已加大了环保投资力度“，九五”期间
环保方面的投资比改革开放前几十年的总和还
要多。近几年，全省总体环境质量恶化的趋势已
得到控制。部分区域环境质量有所改善，一些环
境指标不断提高，达到或接近国家规定的标准。
但是，有些地域、有些城市空气污染还比较严
重，空气中总悬浮颗粒物浓度距国家要求的
0.200mm/m3标准还有很大差距，冬季城市空气
因烧煤取暖受到的污染十分严重。那么，是不是
为了保护环境，冬天就不能烧煤，市民就住不上
暖房子呢？其实，保护环境与发展经济、住暖房
子并不矛盾。只要加大科技投入，深入探索科学
的采暖方式，空气污染并不是不能治理的。经过
数十年实践，北方城市大都结合自己地域特点，
探索了既要保证供热取暖又减少大气污染的新
路子。如全面推广使用型煤等其他清洁燃料，实
行原煤散烧管制，除有条件使用电、气、油的清
洁燃料的单位外，其他单位全部改使用型煤。
2.2制定城市环境保护规划，建立风、水、
路、林生态体系
我国某些城市的上空就象盖着一个黄色的
“大锅盖”，外面新鲜的空气无法进入，里面污浊
的空气无法排出。环保工作就是要在短时期内
将这个“大锅盖”捅几个窟窿，彻底掀掉这个危
害我们生存环境的“大锅盖”“。到2000年，初步
实现城市环境质量功能区达标；到2002年或更
长一点时间，建成国家环境保护模范城；到
方大中城市环境保护的宏伟规划，具体地讲，就
是建立起风、水、路、林四个方面的生态体系，以
江河、环路为屏障网，用大约3km×4km网络的
风、水、路、林四种纵横交叉，相互搭配的廊道，
来切割、疏通、减弱城市的“热岛效应”，增加城
市湿度，让城市能够通风透气，长期建立一个适
应经济发展的大环境。
