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水资源管理制度实施近10年 节约用水仍是主线任务

   2020-12-11 960
核心提示:2011年,水资源管理制度开始实施,到2012年有了详细的部署和安排,其中节约用水是一大重点。在这一方面上,北京、浙江和云南等地正在积极探索中,目前进展如何?
  近日,云南召开的2019年度实行严格水资源管理制度工作考核结果新闻发布会,结果表示,2019年云南省“三条红线”控制指标得到有效落实,重要江河湖泊水功能区水质达标率完成年度目标,全省454个水功能区双指标评价总体达标率为90.9%。
 
  并表示,2020年将继续实行严格水资源管理制度考核工作,并制定印发《2020年云南省实行严格水资源制度考核工作方案》,主要考核用水总量农田灌溉水有效利用系数、重要江河湖泊水功能区水质达标率等5项指标。
 
  严格水资源管理制度是2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实施的,2012年1月,国务院在发布《国务院关于实行严格水资源管理制度的意见》,对今后的水资源实行该制度进行了部署和安排。
 
  用水总量控制、提高用水效率、科学保护水资源是水资源管理制度的“三条红线”,推进节水型社会建设是重点任务。并确定实施用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度、水资源管理责任与考核制度四项制度,来限制高耗水企业或者用水效率低下企业发展。
 
  《水污染防治行动计划》也提出要求要严格严格控制用水总量,实施严格水资源管理和考核,并指出完成“到2020年,全国用水总量控制在6700亿立方米以内”的目标。
 
  随即,各地方积极响应,全面铺开实施。到2017年,严格水资源管理制度的倒逼效应,开始逐渐显现。数据显示,全国31个省(区、市)全部制订用水定额,建立了省级用水定额体系,国家、省、市三级重点监控用水单名录建立,多地出台了地方性节水法规,或编制了节水中长期规划。
 
  现如今,进一步推进节约用水仍是很多省份城市的重点。
 
  近日,《北京市节水行动实施方案》发布,明确到分三大时间段展开,2020年,节水型区创建工作全面完成,全市新水用量控制在31亿立方米以内;再生水利用量达到12亿立方米;工业用水重复利用率达到95%以上。
 
  其中指出将加大节水投入,分利用国家节水、节能、环保补贴政策,并通过合同节水、PPP等模式拓宽投融资渠道,争取更多的资金、资本。同时。在节水型区建设、节水载体创建、农业“两田一园”节水、水效领跑等方面,建立节水奖励机制,提高各企业的节水意识。
 
  日前,《浙江省水资源条例》审议通过,将于2021年1月1日起正式实施,其显示了继续实行严格的水资源管理制度的决心。《条例》在以往节水经验的基础上,增设了许多节水激励和促进措施,比如直接从江河湖泊取水的省级以上节水型企业可以减征水资源费;县级以上人民政府水行政主管部门应当组织编制本行政区域的水资源节约保护和开发利用总体规划。
 
  都说水是生命之源,在进行污水资源化利用的同时,更需要从源头进行减量。

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