“到2020年,建立健全vocs污染防治管理体系,完成“十三五”规划确定的VOCs排放量下降10%的目标任务”这是2020年我国要完成的VOCs治理目标。
近年来的重视,已经使VOCs成为“十三五”期间增长较快的大气污染治理市场之一,目前VOCs污染防治工作已向精细化、规范化和深度治理方向发展。
尤其是在2020年大气污染治理的关键之年,VOCs治理也发生了三大变化。
专项行动开展。制定了《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》,决定自6-9月开展夏季VOCs治理攻坚行动;
重点管控区域扩大。在京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原重点区域的基础上,增加了苏皖鲁豫交界地区22个城市。
监督帮扶继续深化。自7月14日起,生态环境部已派出168个工作组,深入58个VOCs排放量大、臭氧污染防治压力重的城市开展第一轮次强化监督帮扶工作;前不久生态环境部组织227个工作组,在78个城市开展第二轮次强化监督帮扶。
现阶段我国面临细颗粒物(PM2.5)污染形势依然严峻和臭氧(O3)污染日益凸显的双重压力,而VOCs是二者的前提物,这也是我国如此下功夫治理VOCs的重要原因。
VOCs治理难度大是因为其来源广泛,具有挥发性,凡是使用含有 VOCs 物质的储存、运送、混合、搅拌、清洗、涂装、干燥及其它处理工序,均可能造成 VOCs 的排放。比如,化石燃料、溶剂使用、石油化工、炼钢炼焦等过程会排放大量的VOCs。另外,机动车、船、飞机等也是VOCs的重要来源。
除此之外,资料显示,上述提到的VOCs排放到大气中,在光照等条件下通过化学反应可生成新的VOCs,即所谓的VOCs二次来源。有数据测算,到2020年我国工业VOCs排放量就将达2,113.4万吨,由此可见,VOCs治理仍不能松懈。
日前,2021年度中央大气污染防治项目储备库申报工作全面启动,有业内人士指出,挥发性有机物深度治理项目是重点支持方向,极易入库获得补贴资金。
当前“十四五”污染防治规划正在编制过程中,业内认为,VOCs治理属于我国大气环境管理的短板,应该如何推进,业内人士也提出了相关的建议。
“十四五”期间应加强VOCs总量控制。有专家指出,“十四五”VOCs综合治理目标应以改善环境空气质量为核心目标,建立健全的VOCs污染防治管理体系、深化VOCs综合治理、实施VOCs总量控制及强化监管能力,促使全国排放总量下降30%左右。
另外,还有建议提出,“十四五”期间臭氧防控应在大的区域范围进行联防联控,同时可以通过设置VOCs减排指标,推动大规模的区域性VOCs减排,实现臭氧污染防治目的。
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